新京报快讯（记者 徐美慧）杭州市司法局今日（11月9日）对外公布《杭州市公共场所自动体外除颤器管理办法》。《办法》明确机场、火车站、学校等公共场所都应配置自动体外除颤器，并特别提出“救助人因使用自动体外除颤器自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人依法不承担民事责任”。
该《办法》将于2021年1月1日起施行。杭州也成为全国首个以地方立法形式规范公共场所AED配置、使用的城市。
关注1：哪些场所需要配置AED？
轨道交通站点、长途汽车客运站、学校等都需配置
自动体外除颤器，即AED，被很多人称作“救命神器”，是可被非专业人员使用的，用于抢救心脏骤停患者的医疗设备。当患者出现心跳骤停时，可利用AED进行除颤和心肺复苏。第一时间使用AED，能明显提高心源性猝死患者的生存率。
《办法》对需要配置自动体外除颤器的场所进行了明确规定。
《办法》指出，以下公共场所应当按规定配置自动体外除颤器：机场、火车站、轨道交通站点、长途汽车客运站、码头等交通枢纽；图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆、科技馆、纪念馆、影剧院、体育场馆、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心等公共文化设施。
此外，还有县级以上行政服务中心、学校、医疗机构、养老机构等；社区、公园、风景旅游区等；商务楼、大型农贸市场、大型商场、大型超市、大型宾馆饭店等；其他人员密集的公共场所。
《办法》要求，杭州市和区、县（市）人民政府应当安排一定数量的执法执勤车辆、船舶配置自动体外除颤器，配置数量由各级卫生健康行政主管部门会同有关部门按照配置规划共同商定。
配置自动体外除颤器的公共场所范围、配置数量、配置时间等具体标准由各级卫生健康行政主管部门根据配置规划编制发布。
关注2：AED配置有哪些要求？
放置位置要易于发现、方便获取
《办法》指出，公共场所配置自动体外除颤器应当放置在易于发现、方便获取的位置，并附有操作流程。
公共场所平面图上应当标示自动体外除颤器放置位置，并在放置处设置明显的自动体外除颤器指示标识。
此外，自动体外除颤器配保护外框，外框应当具有警报及警铃功能，同时保证自动体外除颤器取用方便；自动体外除颤器应当符合市卫生健康行政主管部门制定的配置规范，自动体外除颤器指示标识样式和配置规范由市卫生健康行政主管部门统一确定。
根据《办法》，杭州市将鼓励自然人、法人和其他组织向公共场所捐赠、维护自动体外除颤器，自动体外除颤器上可以标注捐赠、维护者名称。
关注3：谁能用AED救人？
鼓励具备急救技能的公民进行紧急救助
《办法》指出，卫生健康行政主管部门应当组织开展自动体外除颤器使用及相关急救技能培训等工作；红十字会应当按照法定职责向公众提供自动体外除颤器的使用及相关急救技能的培训；鼓励、支持有资质的社会组织开展公益性自动体外除颤器的使用及相关急救技能的培训。
自动体外除颤器配置单位应当按要求安排人员接受自动体外除颤器使用、维护和相关急救知识技能的培训，受训人员应当定期参加复训。
值得一提的是，《办法》特别提出，鼓励具备急救技能的公民对急危重患者实施紧急现场救护。“救助人因使用自动体外除颤器自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人依法不承担民事责任。”
卫生健康行政主管部门、红十字会等可以视情或定期对配置、捐赠、培训、使用公共场所自动体外除颤器成绩显著的单位和个人按有关规定进行表彰和奖励。
此外，对于违反相关规定的，《办法》也写明了罚则。
自动体外除颤器配置单位未按本办法规定配置、维护保养自动体外除颤器，或者未做好使用、维护保养记录的，由卫生健康行政主管部门责令其限期改正；逾期未改正的，由卫生健康行政主管部门处以1000元以上5000元以下的罚款，并可向配置单位的上级主管部门及社会通报。
新京报记者 徐美慧
编辑 白爽 校对 吴兴发
