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1、晒晒2019年铝工业的成绩单（下）2、国家级经开区跃居全国第五，江西凭什么？3、高速上饶西出口综合改造如火如荼
晒晒2019年铝工业的成绩单（下）
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铝加工与精深加工 中国铝加工已进入精深加工阶段，2019年可以说是产业的开局之年，各地都在纷纷建设精深加工项目与产业园。精深加工产品多少与产值指标也成为了铝加工业强国的主要标志之一。 邹平在建重点项目13个。山东邹平拥有良好的铝产业发展优势，2019年已经实施与在建的有13个重点项目，总投资50亿元，2020年铝加工主营业务收入可超过500亿元，深加工能力可达20万吨，预计邹平涉铝产业销售收入可达2000亿元，成为中国与世界级的“铝谷”。 云南浩鑫铝箔有限公司位于昆明，其前身为云南铝加工厂，始建于1988年，2016年及2017年又开始建设总投资11.23亿元、产能3.6万吨/年的高精超薄铝箔示范生产线与总投资4.91亿元、产能3.5万吨的新能源动力电池箔项目，可于2020年全部投产，从而成为全球最大的以双辊式连续铸轧带坯为坯料的生产能力达10万吨/年级的超薄箔（0.0045mm～0.005mm）唯一企业。该项目还有一个特点是，他们是碳足迹最低的，原铝提取与箔材轧制用的全是绿色的水电能源。 亚洲最完善的高档航空铝合金厚板生产基地——爱励铝业（镇江）有限公司。2012年12月21日第一块厚板下线，2013年4月正式投产，2019年航空板发货量达到2.7万吨以上。新建的1500吨超长铝板机加工中心于2019年5月份完成第一批产品并发货，产品用于加工超长超宽的机翼板和机翼梁等，其核心装备是45m长的高速龙门双主轴五轴加工中心，是中国铝加工业仅有的一台超长型加工中心，2020年爱励（镇江）将全力建设总投资5.3亿元的高强度铝合金航空板扩展项目，建成后，爱励（镇江）航空板产能将翻一番。爱励铝业（镇江）有限公司是中国与亚洲唯一一家通过欧洲空客公司、加拿大庞巴迪公司、美国波音公司、中国商飞公司等OEM（原装设备制造厂）认证的高端航空铝板带加工企业，并荣获中国商飞“C919大型客机首飞先进集体”、2018年度优秀供应商银奖。 兰州新区千亿铝加工产业园20万吨/年铝箔项目。兰州新区西北绿色新型铝加工产业园暨20万吨/年铝箔项目于2018年12月6日开工，这是兰州新区打造的又一个千亿级产业园区，规划建设用地6650km2，投资200亿元，以铝箔、建筑铝材、交通铝材、电子电器铝材为主，规划项目有200万吨/年原铝、100万吨/年板带及精深加工产品等17个子项目。这次开工的200万吨/年铝箔子项目总投资约20亿元，用地3325平方千米，主导产品为空调箔、家用箔、药箔、电池箔等，计划2019年年底投产。 宏创控股有限公司8.5万吨/年铸轧线2019年2月投产。宏创控股有限公司在建15万吨/年铸轧线，其中一期8.5万吨/年已于2019年2月投产。 山东天衢铝业公司27.5MN挤压机投产。天衢铝业公司27.5MN挤压机于1月11日试车成功，并正在建设一条40MN的挤压生产线与总装机容量5MW的光伏发电项目。 甘肃宏达铝业公司55MN挤压机2019年9月9日顺利试车成功，该生产线有相当高的自动化程度，从锭坯加热到锯切成定尺产品的各工序均可自动进行。 南山铝业控股子公司——铝轧制公司建铝箔项目。南山铝业2019年3月18日公告称，其控股子公司——铝轧制公司拟建高端铝箔项目，生产能力2.1万吨/年，建设周期28个月，总投资4.53亿元，由轧制公司自筹资金。 河南长葛龙盛公司8万吨/年铝板带项目开工。2019年3月21日，长葛市龙盛新材料科技有限公司8万吨/年高端铝板带精加工项目正式开工。 中孚实业广元绿色铝材项目在四川省广元市经济开发区开建。2019年3月27日，中孚实业公司四川广元25万吨/年绿色铝材项目在经济开发区举行开工仪式，进入了建设阶段。 深圳汇林达铝模板落户梧州。2019年3月15日，深圳汇林达科技有限公司在广西建铝模板项目签约，建在梧州循环经济产业园，投资2亿元，占地7260平方米。 内蒙古达拉特经济开发区在建7.4万吨/年板带轧制项目。截至2018年，内蒙古达拉特经济开发区已建成电力总装机418kW、100万吨/年氧化铝、4.2万吨/年高纯铝、18万吨/年板带,在建铝板带产能72万吨/年、腐蚀化成箔产能1500万平方米/年。 力威铝业模板生产线投产。力威铝业科技有限公司位于贵州省六盘水市水城经济开发区，是贵州首家铝模板企业，于2019年5月9日投产，建设投资8000万元，是大连力威公司的扶贫项目，达产后模板生产能力2万吨/年，占地80万平方米，产值8亿元/年，缴纳税金2100万元/年。 广西南南铝加工有限公司3800mm辊底式固溶处理炉投产。南南铝加工有限公司总投资约6.42亿元在建的填平补齐项目在按预定计划有序推进中，主要设备有：3800mm板材、型材固溶处理炉，110吨双排均匀化处理炉，铣面机，15MN拉伸机，推进式加热炉，退火炉，时效炉，抛光机，横切线等，其中固溶处理炉已于2019年10月投产，其他的设备将于后续陆续投产。辊底式炉的处理能力8万吨/年，达产后销售收入6.6亿元/年。 河南杞县3个项目同时开工。河南开封地区杞县3个铝项目包括：世元铝业公司30万平方米/年门窗型材、明晟铝业公司5万吨/年铝型材、世旗铝业公司2万吨/年铝圆锭铸造项目。 云海特科金属股份公司建中间铝合金项目。云海金属2019年6月5日发表公告称，将与信发集团共同投资建设10万吨中间铝合金项目，总投资约3亿元。 鹤庆溢鑫铝业有限公司铝制品项目投产。鹤庆溢鑫铝业有限公司铝制品生产线2019年6月在兴鹤工业园投产，项目总投资36亿元，各种产品生产能力45万吨/年。 内蒙古通标铝业科技有限公司铝模板一期2019年6月投产。通标铝业公司是一家铝模板专业企业，模板项目建在包头铝产业园区铝深加工园，一期占地200平方公里，拥有生产线1条,于2019年6月投产。规划总生产线9条，总投资1.8亿元。 山东菲尔斯铝业公司项目2019年6月开工。2019年，山东贾庄镇建材家具园6大涉铝项目集中开工建设，其中最大的是菲尔斯铝业公司，计划投资1.2亿元，占地33.25平方公里，主要业务是单板、方板、蜂窝板、断桥型材的加工与销售。投产后，预计销售额5000万元/年，缴税400万元/年，解决140人就业。 柳州市博睿恩铝模板项目。该项目属广西碧桂园集团，是柳州市2019年重点项目之一，采用半固态法压铸铝合金模板，一期生产能力100万平方米/年，占地24.87万平方米，位于广西博睿恩，一期于2019年8月投产。 广泰金属材料公司投产。青海广泰金属材料有限公司10万吨/年铝产品项目2019年7月投产，产品为6万吨/年圆锭与4万吨/年高端铸造铝合金，由中铝青海分公司提供原铝。 灵武众源建材有限公司铝型材项目2019年7月试生产。宁夏众源建材有限公司3万吨/年节能铝合金型材项目2019年7月进入试生产阶段。项目总投资1.15亿元，达产后预计销售收入可达6亿元/年，解决350余人的就业。 明泰铝业2450mm双辊式铸轧机投产。2019年8月22日，全球最宽φ1200/2450mm双辊式铸轧机投产，是明泰铝业有限公司自行由原来φ680/1650mm铸轧机改造的。 鼎胜新材有限公司在建多个电池箔项目。鼎胜新材有限公司以新募集的6亿元资金投建电池箔项目：电池光箔生产线4万吨/年，电池涂层生产线1万吨/年，以及钎焊箔项目。 固美立式喷涂线投产。固美金属公司立式喷涂线于2019年10月7日投产，占地3km2，生产能力2500吨/年，立式喷涂线具有产量和自动化程度高，用工、占地和能耗少，品质稳定，作业轻松等优点，尤其适合大批量的高端客户。 安徽国泰铝业55MN挤压机运行稳定正常。该生产线自4月投产以来一直运转正常。公司铝型材生产能力约3万吨/年，产值约4亿元/年。 中铝萨帕铝合金智能制造生产线投入运转。中铝萨帕特种铝材（重庆）有限公司40MN高端铝合金智能生产线于2019年9月28日投产，是中国首条高端生产线，以生产轨道交通高端铝合金材为主，舰船海工、汽车轻量化、高端装备制造用铝为支撑的交通用铝产业基地。 西北铝业有限公司45MN有负荷试车。西北铝业有限责任公司升级改造的双动反向西马克公司45MN挤压机于2019年10月31日有负荷试车成功，挤压力提高到47.5MN。 河南天利成公司铝模板项目。河南天利成铝膜科技有限公司铝模板项目于2019年10月28日在民权县人和镇高新区开工，总投资5亿元，占地249平方公里，建筑面积60平方公里，铝模板生产能力为120万平方米，投产达产后销售收入可达5亿元/年，利税5000万元/年，提供就业岗位1000余个。 铝业新产品集锦 从2019年8月开始，云南铝业股份有限公司成为可批量生产达到国际标准的1XXX系、4XXX系、5XXX系合金焊丝的企业，并向西班牙出口了19吨5XXX系合金焊丝，实现了中国高端铝合金焊丝向发达国家市场出口零的突破。 2019年7月17日，南山铝业公司向法国赛峰公司交付首批B737机轮锻件，成为中国唯一可为大客机提供机轮产品的公司。南山锻造公司于2018年6月与赛峰公司签订了供货合同，不到一年时间就完成了B737机轮零部件认证与首批产品的交付，说明南山铝业在高端制造领域拥有强大的研发创新能力。目前南山铝业公司已与波音、空客、罗罗、赛峰、中国商飞等知名航空企业都建立了深度合作关系。 南山轻合金公司前沿铝瓶罐料投产。该公司开发的可旋开式开启、可重复密封的铝瓶罐料已投产，并且生产出了合格的饮料瓶，这是一种高端前沿产品，打破了国外的技术封锁。 郑州轻金属研究院推出含钪的7XXX系合金。郑州轻研合金科技有限公司采用半连续法成功铸出800 mm×200mm高强高韧含钪的7 XXX系合金扁锭，被热轧成50mm～100mm热轧板和2mm～10mm冷轧板，他们的抗拉强度530N/mm2～730N/mm2，伸长率12%～16%，可焊性能优良，比传统合金高得多。公司还在研究其他的含钪合金，如Al－Mg－Sc合金、Al－Cu－Li－Sc合金。含钪的铝合金在航空工业获得了较多的应用。 中铝山东铝业公司批量生产SiC粒子增强的铝基复合材料，具有高强度、超强耐磨、抗腐蚀性能好等特点，它的密度约为钢的1/3。强度不但比纯铝高，而且比中碳钢还大一些，可以在300℃～350℃长期稳定工作。在汽车发动机活塞、齿轮箱、飞机起落架、高速列车、精密仪器仪表制造中有着广泛应用。 洛阳铝加工公司批量生产汽车内饰镜面8XXX系合金条材。在中铝材料院的帮助下，洛阳铝加工公司批量生产的8XXX系合金汽车内饰镜面亮条的各项性能与进口材料等同，自2019年10月起实现逐步取代进口产品。 再生铝 广西平铝80万吨/年再生铝项目。2018年12月20日，广西平铝集团有限公司与广西福地金融投资集团有限公司投资建设的80万吨/年再生铝项目在广西平铝科技开发有限公司开工，总投资20亿元，可提供就业岗位1000个，年产值超100亿元/年，净利税20亿元/年，将是世界最大的单一再生铝项目。 包头东河铝业园10万吨/年铝灰铝渣资源化项目。该项目位于包头东河铝业园，山东华源环保集团投资，占地面积27km2，计划投资2亿元，利用中铝包头分公司和希望铝业公司等的铝灰铝渣。本项目分两期实施，各5万吨/年，一期2019年4月开工，2019年9月投产；二期项目将于2020年12月投产。全部建成后将成为中国最大的铝灰、铝渣处理厂，销售收入2亿元/年，利税0.5亿元/年，带动周边200人就业。 邹平循环经济示范产业基地。新格集团30万吨/年再生铝暨环保科技项目落户邹平，2019年5月7日签约，总投资6亿元，其中魏桥创业公司现有厂房及配套设施1亿元，新格集团投入5亿元。项目以3104合金易拉罐废料回收再生为主，并配备国际先进的铝灰/渣处理线，生产日用再生铝，致力打造国内领先的循环经济示范产业基地。 江西广恒铝业10万吨/年扩建项目。广恒铝业有限公司10万吨/年再生铝合金锭及铸件产品扩建项目位于江西省上饶市铅山县工业园区，总投资6600万元，占地面积11900平方米，建筑面积10922平方米，于2020年建成。该公司主要从事再生铝合金锭及铸件产品生产销售、铝型材挤压、氧化、电解着色。 许昌大周铝灰项目。许昌大周产业集聚区现有规模以上铝企业60多家，产生的铝灰铝渣估计约30万吨/年，含70%～80%的铝，现有工艺只能提取约60%的铝，2019年6月，该地区决定引进德国百菲萨集团铝事业部技术处理铝灰铝渣、废槽衬。该项目计划用地66500平方米，总投资约6.5亿元，处理铝灰等含铝废物20万吨/年以上，将引进旋转炉等装备。 安徽亿智再生铝项目投产。安徽亿智新材料公司30万吨/年再生铝项目位于濉溪经济开发区，总投资2亿元，分两期建设，产品包括15万吨/年再生铝合金铸轧带卷、10万吨/年圆锭和5万吨/年扁锭。 宏卓铝业公司一期开工。宏卓铝业有限公司是宏创控股有限公司的全资子公司，投资1.5亿元在山东邹平建20万吨/年再生铝项目，分两期建设，各10万吨/年，一期项目于2019年11月开工。 福建美佳公司项目于2019年10月投产。美佳有色金属有限公司再生铝深加工项目位于福建省宁德市古田县大甲工业园区，10万吨/年再生铝及其深加工项目已于2019年9月投产。项目建设总投资2.1亿元，占地面积255935平方米。 炭素制品 中铝山西新材料28万吨/年炭素项目投产。中铝山西新材料有限公司28万吨/年炭素系统挖潜创效项目自2018年11月以来部分开始调试，2019年全面投产。 抚顺铝业新炭素项目焙烧炉点火。抚顺铝业新炭素项目2019年11月30日15点焙烧炉顺利点火启动。此炉主体为14料箱、15火道、74炉室，共4个火焰系统。 强强炭素公司20万吨/年预焙阳极项目投产。2018年12月23日，广西平果县强强炭素有限公司扩建20万吨/年预焙阳极工程成功点火。该项目占地约244平方公里，总投资约6.5亿元，达产后销售额可达6.5亿元，利税1.75亿元，提供就业岗位近300个。 黄河鑫业公司启动炭素锻烧2号回转窑。国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司炭素分厂在1号系统正常生产条件下，2号回转窑于2019年1月正常点火启动。 赤壁长城炭素制品有限公司扩产10万吨/年预焙阳极。赤壁长城炭素制品扩产10万吨/年预焙阳极项目于2019年5月完工。该项目有锻烧车间、焙烧车间、高楼部及成型车间等工程。项目总投资2.9亿元，原一期项目预焙阳极产能12万吨/年，二期项目达产后将建设三期，生产能力30万吨/年，投资12亿元，达产后可创利税1.4亿元/年。
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国家级经开区跃居全国第五，江西凭什么？
“国”字头平台，江西再下一城。11月27日上午，国家级贵溪经济技术开发区揭牌仪式在“铜都”鹰潭贵溪市举行。
一个月前的10月27日，国务院办公厅发布复函，江西贵溪经济开发区由省级开发区升级为国家级经济技术开发区。至此，江西国家级经济技术开发区数量达11个，位居全国第五。
11月27日，国家级贵溪经济技术开发区揭牌。 贵溪市融媒体中心 供图
从省级到国家级，不只是简单的名号之变，更意味着管理权限、政策力度和发展空间的全面提升。而国家级开发区的多少，历来都是各地经济发展水平和开放程度的体现。
以2000年南昌经济技术开发区首个晋级国家级为起点，短短20多年时间，江西形成了由11家国家级经开区、9家国家高新区及80多家省级开发区构成的层次分明、布局合理、类型多样的园区平台。
这些开发区，既是江西全省对外开放的主阵地、经济发展的主战场、创新创业的主平台，也是各大地市数一数二的经济、工业和外贸重镇，肩负起引领高质量发展的新使命。
开发区有多重要？给江西带来了什么？
01
国家级经开区，江西何以跻身全国前五？
随着新一批国家级经开区获批，全国国家级经开区数量从229家增至233家，遍布内地31个省份，江西以11家的总量位居全国第五、中西部第二，仅次于江苏、浙江、山东、安徽。
不只是数量之多，江西的国家级经开区综合实力均位居前列。根据商务部发布的2023年国家级经开区综合发展水平考核评价，在江西参与评选的10家国家级经开区中，共有5家进入全国前100强，整体位居全国中上游、中部地区前列。
江西为何能拿下如此之多的国家级经开区？
早在本世纪初，江西就确立了以工业化为核心、大开放为主战略的发展思路，提出“坚持依托园区办工业，努力形成规模效益和集聚效应”的整体理念，在全省多个地市设立了一批开发区。
经过多年培育，这些开发区部分升级为国家级经开发区，部分摇身一变为国家级高新区，逐步成为“经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区”，规模效益、集聚效应得到充分体现。
正因为布局广泛，江西的国家级经济开区并未集中于一城一地。梳理全国233个国家经济开发区的区域分布，与部分城市集中于重点城市不同，江西分布于省内多个地市，每一个经开区都有符合自身资源禀赋、区位优势和发展特色的支柱产业，不仅布局相对均衡，且形成错位竞争、互补发展之势，在不同地区发挥经济增长极的引领作用。
国家级南昌经济技术开发区。 江西省商务厅 供图
究其原因，江西承东启西、连南接北，是全国唯一与粤港澳大湾区、长三角、闽三角毗邻的省份，本身就具有“四面逢源”的发展优势。同时，外有中西部产业大转移、支持革命老区振兴发展的政策机遇，内有内陆开放型经济试验区的探索契机，加上长江经济带、“一带一路”、中部崛起、国家腹地建设等众多国家战略叠加带来的优势，江西在中部乃至全国都有着突出的重要性，能拿下众多国家级平台并不令人意外。
同时，江西是我国重要的有色资源大省和工业大省，锂电、铜、稀土等矿产资源极其丰富，形成了以资源型工业、先进制造业为主的产业格局，更造就了“百花齐放、百舸争流”的区域发展格局，省会、省域副中心城市、其他地级市齐头并进，每一个地方都有一个乃至多个独当一面的产业，不乏全省乃至全国性的影响力。
南昌的新一代信息技术与新能源汽车，赣州的电子及稀土产业，九江的石化产业，宜春的锂电新能源、上饶的有色金属等产业，在全国都有重要的一席之地。最近升格国家级的贵溪经开区则以铜、铝产业为主，铜产品全球覆盖率已超过80%，首位产业集聚度高达96.67%，铜基新材料产业集群更获评国家级中小企业特色产业集群。
值得一提的是，江西国家级经开区最多的地市不是省会南昌，而是省域副中心城市赣州。赣州坐拥赣州经开区、龙南经开区、瑞金经开区及赣州高新区四大国家级开放平台，密度之高足以与诸多省会城市相提并论。
这背后或许不乏国家对革命老区振兴的政策惠及因素，但与各自的区位优势、产业实力紧密关联，毗邻粤港澳大湾区的地缘优势、锂电稀土等资源富集的产业优势、百亿级产业迅速崛起的发展优势，才是更重要的支撑所在。
高能级开放平台的广泛布局，既避免了开发区普遍存在的“千区一面”的老问题，又最大程度上避免了产业结构同质化、重复建设乃至非合作博弈的弊端。
02
开发区强，江西综合实力强；开发区优，江西发展质量优。
作为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台，改革开放至今，我国探索出以经济技术开发区、高新技术开发区、综合保税区、边境/跨境经济合作区等不同类型的开发区。
从全国来看，目前我国共有233个国家级经济技术开发区、178家国家级高新技术开发区以及超过160个综合保税区。其中，有着40年历史的国家级经开区，以千分之三的国土面积，贡献了全国十分之一的地区生产总值和财税收入、接近四分之一的外贸总额和实际使用外资总额。
正因为这些特性的存在，不久前在天津召开的国家级经开区40周年座谈会上，国家级经开区再被赋予“体制机制改革创新的试验田，高水平对外开放的先行者，发展新质生产力的示范区，区域开放和区域协调发展的推动者，经济转型升级、服务构建新发展格局的生力军”的重任。
全国如此，对于深居中部腹地却又肩负起内陆双向开放探索重任的江西更是如此。
贵溪经济开发区。 江西省商务厅 供图
据统计，加上刚获批的贵溪经开区，江西全省11家国家级经开区，以不到800平方公里的面积，创造了全省九分之一左右的GDP总量、五分之一强的工业营业收入，更是创下了1/3左右的外贸进出口、1/4左右的实际利用外资总额，堪称全省对外开放的主阵地、经济发展的主战场、创新创业的主平台。
如果加上国家级高新区及各类省级开发区，开发区更是撑起了江西经济的半壁江山，在全省经济发展中有着独一无二、难以替代的重要性。
过去几年，开发区一直都是经济增长的最大亮点之一。去年全年，江西开发区工业增加值较上年增长9.7%，而全省同比增速为5.3%。今年以来，江西开发区工业加速向上，上半年全省开发区规上工业增加值同比增长10.2%，高于全省1.4个百分点。
国家级九江经济技术开发区。 江西省商务厅 供图
或许可以毫不夸张地说，最具科技创新能力的高新技术企业、最具行业竞争力的高新产业集群、最与国际接轨的营商环境改革试点，几乎都云集于开发区内。
如果说过去开发区主要凭借相对特殊的财税、土地、金融等政策，担起吸引工业企业集聚、促进对外贸易发展、引领招商引资的重任，那么新一轮科技革命与产业变革持续深化，加上全球地缘格局、经贸形势发生巨大变化，以及统一大市场建设持续加速，开发区则要在营商环境改革、科技产业创新、培育现代化产业体系等更深层次勇挑大梁。
正如江西省有关负责人在省开发区改革创新发展大会上所强调的，坚持制造业为主的发展方向，强化开发区首位产业和主导产业的统筹布局；强化科技创新支撑，引导园区企业持续加大科技创新投入；持续优化营商环境，促进科技、人才、资金等先进生产要素在开发区自由高效流动。
产业结构的变化，最能说明科技创新带来的巨大变化。江西开发区成立初期，还以冶金、建材、化学原料、纺织、石油、煤炭、食品等传统资源性工业为主导；但近年来，新一代信息技术、装备制造、新能源汽车、锂电光伏、航空航天等新兴产业批量崛起，成长为新的支柱产业，产业含“新”量、含“质”量不断提升，成为江西制造业“1269”行动计划的主阵地。
地位有多重要，发展能级有多高，责任就有多重。以经开区、高新区为代表的各类开发区，既是江西过去经济能保持高增长和强大发展韧性的关键，也是未来继续突围乃至全国不断进位的关键。
03
“深化开发区管理制度改革”，是当前我国重要的改革任务之一。
过去40多年来，开发区在改革开放、产业发展和新型城镇化方面的贡献有目共睹，但高峰时期全国涌现出近7000个各类开发区，经过多轮清理整顿之后保持在2000多个的水平，但个别开发区仍然存在重复建设、资源浪费、投资效益不高、债务隐患等问题。
因此，推动健全开发区管理体制、强化开发区基础管理、优化开发区区域布局、完善开发区功能定位、推动营商环境改革就成为新一轮深化改革的重点。在这方面，江西开发区走在全国前列，率先探索出一系列可复制可推广的模式。
去年9月，江西制定出台《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》，针对开发区主责主业不够聚焦、动力活力不足、要素支撑不够有力等突出问题，开展新一轮开发区体制机制改革，进一步激活高质量发展的强引擎。
这一轮改革的核心在于刀刃向内，优化管理机构设置、大幅压缩管理层级、严控领导职数是必不可少的一环。
为此，江西大刀阔斧清理整合了一批“小、散、弱”开发区管理机构，撤并整合一批开发区管理机构。目前，全省开发区管理机构由251个减少至149个，同时明确开发区内设机构以下不设二级内设机构，目前已撤销二级内设机构200余个。
要知道，开发区的优势就在于能“闯”敢“干”，能迅速适应瞬息万变的市场形势，能快速应对各种超预期事件的冲击，叠床架屋式的管理机制显然不合时宜，机构精干、扁平管理、精简高效的治理体系是题中之义。
同时，面对开发区与行政区交叉管理、机构重复设置的现状，江西积极推动“区政合一”治理模式，探索“管委会＋公司”管理模式，有效理清了开发区、行政区的功能定位。
众所周知，开发区属于经济功能区，并非一级行政区划，以经济、工业、外贸发展为主，没有相应的民生、社会管理功能。这在改革开放初期有利于激发开发区“拼经济”的探索动力，但随着城镇化突飞猛进，产城之间开始深度融合，开发区与行政区之间的关系亟待梳理规范。
面对这一问题，江西积极推进开发区剥离社会事务管理职能改革。部分国家级经开区采取“区政合一”模式，依托所在行政区承担社会管理事务；部分省级开发区明确不承担社会管理事务，明确将民政、残联、信访、司法、人民武装等社会管理事务予以剥离。
与此同时，针对开发区在新形势下面临的改革任务，江西探索“管委会+公司”的新型管理模式，厘清政府与市场边界，形成政府引导、市场配置的开发运营管理体制。根据这一模式，管委会负责开发区发展规划、招商政策制定、企业服务以及政策落实等工作，公司负责园区建设、运营管理和招商引资等工作。
这一管理模式之变，也为后续的营商环境优化、招商引资变革奠定基础。随着建设统一大市场成为重大战略部署，加上《公平竞争审查条例》正式实施，各地的招商引资，正在从比拼优惠政策搞“政策洼地”，向比拼营商环境创“改革高地”转变。
面对这一新变化，过去以官方机构为主导的招商引资模式迎来转折点，而以平台公司为主力的市场化招商新模式正在兴起，营商环境则是未来决定各地招商引资成效的关键一环，开发区在这两方面无疑都有着领跑优势。
江西最新印发的《全面落实国家一揽子增量政策 推动全省经济持续回升向好》明确提出，深化开发区“管委会+公司”机制创新，强化开发区建设运营公司的招商职责，构建“政府+招商公司+第三方专业机构”联合招商体系。
可以说，江西开发区正以体制机制改革重塑竞争优势，以科技创新提升产业竞争力，以营商环境优化再造招商引力，向“新”而行，向“质”而进，发挥经济发展主阵地、改革开放试验田、创新转型驱动器的积极作用。
海报设计：祝碧晨
高速上饶西出口综合改造如火如荼
-8225322 QQ：2024311850 上饶频道总监：张文进（13879354707）
记者 龚子剑 摄影报道：高速入口作为城市的“大门”，代表着城市的门面。5月10日上午，记者在高速上饶西出口综合改造工程现场看到，挖掘机正在不停施工。
记者从上饶西出口综合改造工程项目建设指挥部获悉，上饶县西出口建筑外立面改造由两部分组成，一部分为西出口收费站至三清山大道南北两侧沿街建筑;另一部分为三清山大道口至三清山大道高速桥底南北两侧沿街建筑，沿线长约1公里。
“改造前，上饶西出口建筑陈旧，街道两侧色彩不协调，缺乏统一设计，店面招牌杂乱无章，道路两旁建筑较为散乱，且风格不一。为了使整体风格统一，需对该段道路两侧进行整治。”上饶西出口综合改造工程项目建设指挥部负责人陈松告诉记者，沿街建筑外立面改造包括拆除铝塑板、广告位、铝合金玻璃门窗等及增加普通外墙涂料、真石漆、广告位、铝合金玻璃门窗等。
陈松告诉记者，该工程道路两侧均为商业建筑，由于商家经营种类繁多，店主随意安装广告牌，影响了道路两侧的美观。入城口交通相当繁忙，汽车4S店及货运的车流量也相当大，在入城口形成如此规模的商铺，对行人造成了安全隐患。此次整治分为重点整治、一般整治和简单整治三类。重点整治：建筑陈旧，屋顶和外墙面等都需要整改的建筑，主要采用改造造型、增加构建、更换面材，增设空调架、调整店招牌。一般整治：建筑较新，需要更换部分外墙面材，增加空调架、整理店招牌等。简单整治：建筑较新，建筑风格和色彩统一和谐，仅需清洗外墙面，适当整理店招牌等。另外，由于每个汽车4S店有各自的外立面装饰标准，因此仅需对外墙立面进行清洗，破损修补，适当整理店面招牌，使其更加和谐统一。
据南昌建工上饶西出口综合改造项目部徐总工介绍，上饶西出口改造后，西出口1至2公里的亮化会非常美观，收费站是钢结构建筑，将呈现出古色古香的造型。收费站顶部会有一个很大的“祥云”标志LED大屏幕。另外，上下高速会增加一条车道，由原先的8车道变成9车道。
