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最近，江西省上饶市广丰区吴村镇的一些村民在江西都市频道的网络问政平台——《赣问》上反映，当地一家砂石加工厂不仅占用了林地，还从水库抽水洗沙，影响水利设施的安全，他们向有关部门反映了多次，问题都不见处理。
在上饶市广丰区吴村镇付家棚村七棚水库旁，有一家名为“丰砂再生资源有限公司”的砂石加工企业。近两年来，当地村民对这家砂石加工厂意见不小。
上饶市广丰区吴村镇付家棚村村民 徐师傅：他们非法从水库抽水洗沙，造成我们下游农田无水灌溉，水坝（走）重型卡车100多吨，长期在水坝上行驶，造成水坝开裂。
还有村民告诉记者，该公司的用地，是从原来一个矿山手上租来的，但如今，砂石加工使用的土地已经超范围占用了村民的林地，双方多次交涉，也没有结果。
上饶市广丰区吴村镇付家棚村村民 吴师傅：我估计（占用了）都有十多亩吧，老百姓闹也闹了，有什么用呢？
记者：没给你们补偿？
上饶市广丰区吴村镇付家棚村村民 吴师傅：没有。
记者：租金也没给？
上饶市广丰区吴村镇付家棚村村民 吴师傅：什么都没有。
村民说，今年夏秋旱情比较严重的时候，他们曾要求砂石加工厂停止抽水以防影响灌溉，但对方对于这一诉求并没有理睬，于是，村民们只好向镇里区里反映。
上饶市广丰区吴村镇付家棚村村民 吴师傅：我说从9月份开始，你们砂厂是不能再用水了，要留着灌溉下面。
记者：但是他没听？
上饶市广丰区吴村镇付家棚村村民 吴师傅：唉，他们村里镇里是吧，都有保护主义的，老百姓哪有招呢？
上饶市广丰区吴村镇付家棚村村民 徐师傅：反映给政府，一直没去处理，镇政府一直说在调查在调研、调查。
记者：有没有向区里的生态环境局反映过？
上饶市广丰区吴村镇付家棚村村民 徐师傅：反映过，反映过他们来过也是照样经营。
11月24日，都市频道记者来到广丰区丰砂再生资源有限公司，只见七棚水库——也就是灰山弄水库的堤坝上安装了一个地磅，车辆经过称重，车上的大块砂石运到山上的堆场后，会被送进加工车间进行破碎加工，此后再经过传送带送到成品区装车运走，这个过程中，用来洗沙的水就是从水库抽取。公司负责人说，他们在租用工矿用地后，还加固加宽了堤坝，不过当记者问到企业是否有环评等手续时，这位负责人是这样答复的。
记者：公司有没有办环评手续？
上饶市广丰区丰砂再生资源有限公司负责人 周磊杰：有的，有的。
记者：能看一下吗？
上饶市广丰区丰砂再生资源有限公司负责人 周磊杰：这个不可以。
记者：有，但是想看，就不方便？我们想看就要......？
上饶市广丰区丰砂再生资源有限公司负责人 周磊杰：拿手续过来可以看。
记者：要什么手续？
上饶市广丰区丰砂再生资源有限公司负责人 周磊杰：到上级部门去申请。
砂石加工厂问题多多 监管部门是否知情？
这个加工厂的相关手续是否齐全？村民们反映的问题提，为何迟迟不见解决？我们再去问问当地政府的相关部门。
为了了解丰砂再生资源有限公司的情况，都市频道记者首先来到上饶市自然资源局广丰分局吴村镇自然资源所，工作人员说，砂石加工厂是租了一块9万多平方米的工矿用地的部分地块，但从卫星云图上可以明显看到，加工厂的成品堆放区确实占用了部分林地。
上饶市自然资源局广丰分局吴村镇自然资源所副所长 祝新星：这边差一点，我们原来叫他整改了，这边差一点是林地。
记者：但目前没有整改？
上饶市自然资源局广丰分局吴村镇自然资源所副所长 祝新星：可能是他偷偷摸摸还是怎么。
此外，对于丰砂再生资源有限公司在水库大坝上安装地磅的行为，广丰区水利局的工作人员也表示，是绝对禁止的。
上饶市广丰区水利局水建股股长 佟先生：这个不允许的,应该是不允许的。
记者：这大坝上可以装地磅吗？
上饶市广丰区水利局水建股股长 佟先生：不行的，水库本来就属于公共资源，对吧。我去核实一下什么情况，好吧。
同时，记者从广丰区生态环境局了解到，丰砂再生资源有限公司一开始就没有办理过环评手续，但是之前由于广丰区要对砂石行业进行整合并成立集团公司，就将它保留了下来。
上饶市广丰区生态环境局副局长 徐书海：我平时监管是监管了的。
记者：你监管没叫他补办手续或者是停产之类的吗？
上饶市广丰区生态环境局副局长 徐书海：我们就要他补办（环评）。
记者：然后两年多都没补办？
上饶市广丰区生态环境局副局长 徐书海：这种企业，确确实实也是少不了的，但是也是因为我们相关部门对这个整改上面，进度可能是有点滞后 。
多部门将对全区砂石企业展开专项治理
记者了解到，目前广丰区正在组织有自然资源局、水利局牵头多个部门按照“二十条”的规定对全区砂石企业进行专项治理。
上饶市广丰区生态环境局副局长 徐书海：下一步，我们就跟我们县里的整改领导小组，整治领导小组反映，争取把这个事情做得完善，这个肯定是先停产。
上饶市广丰区吴村镇党委书记 庄勇：我们会按照区里的要求，去执行区里的决策。区里下一步验收小组验收了之后，它是不是符合要求，要不要关停，如果符合要求，就继续营业，如果检查说还是要进一步整改，这个肯定是要（关停）的。
“放管服”改革 监管不能缺位
没有环评手续、超面积占用林地、违规在堤坝上建地磅……就是这样一家砂石加工厂，带病运行两年多，相关部门并没有处理，难怪百姓会有怨言。江西正在打造一流营商环境，在这个过程中，企业也要守法经营。“放管服”改革的 “管”，就是要求政府要创新监管、促进公平竞争。如果对于企业的不合规行为，相关部门听之任之，不依法履行监管职责，也是一种不作为，反过来也会损伤当地的营商环境，影响政府的公信力。
