媒体曝国税局稽查内情明年不设收入任务

媒体曝国税局稽查内情:明年不设收入任务

媒体曝国税局稽查内情:明年不设收入任务 更新时间:2010-12-20 8:22:12   晓蔚不喜欢穿制服。即使是去企业稽查,他也觉得穿上制服会制造紧张气氛。所以,这位税务稽查员看上去一点都不威严。

不过,过去两年,他们是中国企业最怕人群之一——他们一来,就意味着企业要出钱。“没任务的时候抓犯罪,有任务的时候抓大企业。”晓蔚这样总结他的工作。

但就在本月,晓蔚绷了两年的神经终于松了下来。“明年稽查不设收入任务”,据说正在传达国税总局通知的领导,讲到这句话的时候,声音也是高了好几度。

晓蔚计划明年要好好查几个真正的偷漏税案子。

有任务

去年下半年,由于当年税收收入目标实现难度大,国税总局临时修改年初计划,将全国稽查查补收入预算从500亿提高到1000亿。2010年,更是给出至少要超过1000亿元的任务指标。

晓蔚所在的这座中国东部城市,今年完成了至少5000万的稽查查补收入。

今年初,晓蔚所在的局里把全市的稽查收入任务落实到每个稽查员个人,并签订了责任状。从此晓蔚和同事们就开始了连轴转,“有时坐在办公室等企业的自查结果都有些忐忑,不知道那些企业能补上来多少钱。”

国税总局要求 “稽查查补收入不低于工商税收收入总额的1.5%”。而在此之前,只有在1998年曾给稽查系统下达过收入任务。

为了完成任务,晓蔚他们首先召集本市十几个大型企业开会,希望企业做好自查工作,并表示只要自查做得好,就不用稽查局进入企业进行检查了。“一周后,这些企业自动补缴的税远超过稽查局的预期”。

相比在某县国税局做稽查员的王尧,晓蔚应感到庆幸了。

王尧所在的局,2009年从一年40万的稽查收入,一下子提高到了200万。

“我们这个小县城稽查难度太大”,因为关系户太多,王尧和同事们稽查积极性并不高。王尧举个例子说,另一个县一位领导的妻子兼任了60家企业的会计,一共就上百家企业,一多半不能查。王尧很是无奈。

还有的企业,刚说要补缴收入,就跑到政府哭诉,自己是劳动密集型企业,养活那么多人,解决那么多就业,还要多收几十万的税,怎么维持等等。政府不忍心,一个电话过来,提议放一条生路。

事实上,在收入任务面前,基层稽查局通常求助于政府协调。王尧说由政府出面协调各单位,并让企业自查补缴收入。到今年11月底已经完成300多万的查补收入。

去年,全国稽查查补收入完成1192亿。国税总局副局长谢学智总结稽查工作时连连说出“成效空前”、“新的飞跃”、“历史性突破”等词汇,晓蔚和他的同事们都是第一次听到这么高的评价。

事实上,若没有这1192亿,全国税收收入增长只能完成7%,无法完成全年8.2%的目标。

没任务

现在,晓蔚和王尧们的工作又要恢复到常态了。

稽查明年没任务!这句话让晓蔚和王尧都感到释然。“现在经济复苏明显,明年企业情况还不错,所以国税总局取消了这种特殊时期的非常规要求”。

以往,在没有收入任务的时候,晓蔚和他的同事们会选那些偷逃税手段具有典型性,或比较新颖,或比较恶劣的企业,这种稽查通常查下来都是违法案件,补税、罚款甚至还会有人因此坐牢。这样的稽查只要查一家,对其他存在同样问题的企业具有警示作用,例如软件出口骗税。

晓蔚曾经和他的同事们搭上半年时间查实了一起涉案金额达5000万的大案,虽然历经波折,这家企业在两年后才补缴了税款和罚款,但晓蔚还是很喜悦。

“我们的目的是规范他们的缴税情况,并不是要把人家搞死。”所以晓蔚说,他有时看到企业的财务报表出现非常低级的错误时会善意提醒,进行修改,告诉他们这类账要怎么做等等。

真正查下来罚款补税的企业都有多处并且金额较大的逃避税款行为。晓蔚说不是很恶劣的偷逃税款行为,他们就睁只眼闭只眼。

其实,晓蔚的身边也有很多企业的朋友,他们常常咨询他一些税务方面的问题。有的还把企业财务人员叫过来请教他。晓蔚觉得企业有心学习和提高财务税收方面的业务能力是好事,能帮就帮。

猫和老鼠

而更多的企业对稽查则抱着一种猫和老鼠的游戏。

现在关于企业应对税务稽查的技巧、实务等文章非常多,而其中最受欢迎的是那些由税务稽查官员们撰写的文章。

北京一家企业的财务负责人颇有体会,他的总结是:“人家查到你头上了,不要想着一毛不拔,否则日后肯定会放血的”。

去年,稽查部门还对全国63家大型企业集团进行稽查,这63家仅自查收入就达到229亿,专项检查收入达513亿。

今年1到11月,全国各地基本都提前完成了全年收入任务。晓蔚分析,今年全国稽查收入肯定会比去年多,但增速不会像去年都是好几倍。“明年一旦没有任务,可能就会持平甚至减少,毕竟稽查又要回归到本质意义上”。

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