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CPI高企加剧电煤荒破解难

CPI高企加剧电煤荒破解难 更新时间:2011-1-10 9:26:32   每到年初,越是天寒地冻之时,煤企与电企之间的“电煤荒”矛盾就越是集中爆发。此时的供电供暖等现实问题,既是城市居民和工商企业的必需品供应,又是发电企业的心头之痛。一些地方因为电煤库存不足,再加上铁路运力的瓶颈制约,已出现再度拉闸限电。

在“市场煤、计划电”的价格机制以及“电为央企、煤归地方”的管理体制下,煤企个个都神气得像大爷,电企反倒像是乖孙子。数据显示,去年1至10月份,电力行业亏损面达44%。

市场上其实并不缺少市场价的煤,而是匮乏计划价的煤。只要你有足够的资金,又能够承受得住“市场煤”和“计划电”的价格倒挂,就不愁买不到煤。“电煤荒”并非由于产量原因。来自煤炭业内的数据显示,去年前11个月,山西、内蒙古、陕西、宁夏等产煤大省产量增速均在20%左右。有人甚至预言,2011年,市场将面临严重产能过剩与供大于求。

煤企与电企之间的尖锐矛盾已有不短年头,问题焦点集中在电煤合同价格的分歧之上。这个问题年年都会在寒冬季节发作,且又被有关部门年年强压着。中国煤炭运销协会的数据显示,全国重点电力煤炭合同量占电厂需求量比重,已从2004年的80%下降到2008年60%,预计2010年将到53%左右。

近一两年来,一些地方出现的结构性缺电,早已不再是过去的装机容量不足等问题,而是煤电矛盾积压造成的燃料价格与供应问题。根源之一可能在于煤电两个行业的改革不同步。当然也可以理解成资源及要素价格的改革滞后。在此背景下,煤企当然殷切希望将成本上升和国际能源涨价的预期,一股脑地转嫁给下游的电企,而电企自然也希望继续先前曾经玩过两回的“煤电联动”机制,将成本上升的巨大压力和沉重包袱甩给终端的消费者,哪怕CPI因此再度上行。

在国际能源价格不断攀高且通胀高企之时,煤企有着太多上调煤价的借口。上月底,国际三大煤炭价格指数已创近两年来新高,煤企既要从市场煤中寻找利润,本身亦有不断调高煤价的冲动。其实,煤企和电企各有一千条理由要涨价,但却没有考虑消费者和工商户因CPI高企而带来的痛感。

在“屁股指挥脑袋”逻辑泛滥的今天,每个身处不同角色的人都可以随意开出不同的解题“药方”,如煤电联动、电力价格市场化改革等。甚至有人问,为何成品油价格可随原油价格调整,而电价却不能随燃煤价格调高?这些设想,大多是看上去很美,也很简单,但是,决策层考虑更多的,却是电价一旦追随煤价飙涨之后,对CPI及社会各行各业的联动效应和影响。因为电力等资源品涨价对通胀影响极大。

有媒体透露,决策层希望煤企能让利于电企,以缓解电企亏损。如果煤企继续推高价格,无异于“杀鸡取卵”。当然,电力企业也并没有束手无策。近年来,五大电力集团纷纷加快了往上游开发煤炭资源的步伐,实施“煤电一体化”战略,推进煤电联营、发展煤化工、进军新能源等,已成为电企结构调整和战略转型的重要内容,成为其自救和突围的不二选择。笔者相信中国人的智慧,煤电多年的“死结”应该能够找到解扣的路径。

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