中船协急吁“国货国运”救船企
中船协急吁“国货国运”救船企 更新时间:2010-1-15 16:23:52 国外船东赚走高昂运费 业内呼吁十二五规划研究造船业财税补贴政策
去年65%的国内船企没有接到新订单。 CFP 资料
面对中国国内众多的产业已经走出了U型、W型、L型的复苏形态,而船舶工业明显地表现出效应滞后的特征,中国船舶工业行业协会显然很着急,中国船协会长张广钦呼吁启动“国货国运”政策拯救国内造船业。
根据中国船协公布的数据显示,65%的造船企业2009年没有接到新订单,未来面临更困难的局面。13日,在中国船协官方网站上刊登了中国船协会长张广钦的观点,他希望能够通过加强“国货国运”拉动船舶工业整个产业链。不过多位分析人士表示,要实现“国货国运”难度很大。
大宗运输多为国外船东
根据中国船协公布的船舶工业统计数据,2009年中国仍然有30%左右的手持船舶订单受金融危机的影响被延期交付或撤销。
张广钦表示,“除了产能和产业结构调整外,还要调整出口和国内市场比例的问题。”长期以来,中国船舶工业产出的船舶70%-80%是出口船,给国内船东造船的比例过低。国外船东到中国订造船舶,再租给国外或国内的船东来运中国进出口的货物。同时如铁矿石、原油进口等大宗货物的运输多依靠国外的航运公司来承担。
张广钦认为,逐步把这部分运输任务多交给国内航运公司承运,船舶工业就可以大量地为国内航运公司造船,国内的金融机构、银行、保险公司、租赁公司等等就能让国内的资本在这个产业链上不断增值。
不合理的财税条款
张广钦表示,之所以促使国内的货主去选择国外的船东,不合理的财税条款是罪魁祸首,需要调整政策来解决,并建议纳入十二五规划的讨论。
一位造船业的资深人士向记者透露,为国外船东造船,船厂可以享受到20%左右的退税,而国内船东则享受不到这一优惠,除非在海外注册船公司。长航集团、中远集团等国内航运巨头,多选择在中船集团、中船重工集团两大造船集团下单,因为国家对两大集团有贴补政策。而对于目前占到造船业半壁江山的民营造船企业来说,双方并不在同一个竞争平台上。
上海海事大学国际航运研究中心教授真虹表示,国内货主选择国外的船东运输,确实也有财税条款方面的因素。比如离境退税,按照规定启运港不是离境港才能享受退税政策,如此一来,货主如果要采用国内航运公司的船,退税的周期就会非常长,而国外船东的船则不存在这一问题。
“国货国运”不能强来
事实上“国货国运”的讨论在业内始终未停歇。
“2008年底时,每吨铁矿石运费甚至超过了铁矿石本身价格。”中国远大集团一位从事铁矿石贸易的负责人告诉早报记者,目前铁矿石主要由国外船公司运输,主要原因是国内拥有相关运输能力的船公司并不多。
事实上“国货国运”并非没有推进,据专家介绍,很多战略物资,如原油等已在“国货国运”。而2009年12月29日,我国首只船舶产业投资基金在天津正式投入运营,目标也是实现“战略物资国运”战略。
不过真虹表示,目前我国航运市场是开放的,船公司的决定方在市场手中,市场来决定最有利的运价和条件,在政府可控范围内实施“国货国运”是好事,但强制推进则很难在做到,也不符合市场规律。