当今世界，开放融通的大潮滚滚向前。
上合新区，砥砺前行中绽放开放风采。
上合示范区、临空经济示范区两大国字号示范平台，在我国对外开放大局中的重要地位更加凸显。各方要素资源交融汇聚，促使胶州开放的步伐更加稳健铿锵；以经贸、科技、人文等全方位交流为“桥”，延揽八面来风，热情拥抱世界。
坚持党建引领开放创新改革，推动上合新区一体发展、融合发展，在今年青岛市“摘星夺旗”考核中，胶州连续3个季度蝉联第二，连续3次夺得红旗。1—9月份，生产总值、一般公共预算收入分别突破千亿、百亿大关，总量达1135.46亿元、102.1亿元，均列全省同级城市首位，3项主要经济指标增幅位居青岛十区市首位，11项主要经济指标增幅位居青岛十区市前三位，高水平对外开放为上合新区高质量发展注入强大动力和活力。
战略叠加激荡澎湃动力
开放给胶州带来了巨大变化，而开放的胶州也在国家大局承担了更重的责任。
上合示范区给胶州带来了什么？
对胶州而言，其最大依仗与自信就来自于上合示范区这一“国之重任”。今年以来，上合示范区主动服务和融入国家开放大局，以青岛市委“一核引领、全域联动”工作机制为引领，全面落实“搭平台、创模式、聚产业、强主体”工作部署，持续推动上合新区一体化发展“8696”工作路径走深走实，主动发挥上合策源作用，全力推进国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”和上合组织经贸学院建设。锚定“上合+RCEP+工业互联网+一带一路”主攻方向，坚持“521”矩阵式产业发展思路，按照“非上莫入”原则，全力打造20个以上合组织国家为主要合作方向的产业集群。
9月15日，上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议将支持上合示范区发展，写进《撒马尔罕宣言》，赋予举办上合组织产业链供应链论坛的重要使命。11月5日，上合示范区建设成果亮相进博会，在“中国这十年”对外开放成就展国家展区、山东展区、青岛展区、进博会食品及农产品展区上合组织专区四个展区重点展示。可以说，大开放、大发展、大跨越其势已成、其时已至、其兴可待。
这里是对内对外开放的最前沿，是一块知名企业集中度最高、创新力最强的土地。锚定“产业链接”动力主轴，引进上海电气上合核电装备产业园等总投资625亿元的21个项目，加快推进总投资45亿美元瓜达尔港石油炼化项目，实现与上合组织国家间双向投资额1065.6万美元。扭住“经贸合作”根本原点，举办“一带一路”贸易投资企业洽谈会，1—9月份预计完成与上合组织国家进出口额56亿元，增长86.7%。
临空经济示范区又给胶州带来了什么？
伴随全省唯一的4F级胶东国际机场转场运营，一条现代临空产业新赛道展翅翱翔。
依托空港强大动力源，临空经济示范区按照“新引擎、新平台、新城市、新中心、新基建、新能源、新生活”定位，优化调整产业规划，大力引进头部企业，带动“腰部”、延伸“长尾”，大力发展航空航天、高端制造和临空服务三大主导产业，全面提升产业基础高端化和产业链水平现代化，培育形成雁阵集群，实现临空产业垂直崛起、迭代升级。
抢抓上合示范区、山东自贸区和RCEP政策机遇，依托空港综合保税区和集成电路产业园建设，聚焦“2+2+2”临空产业发展体系，发展临空指向型新兴产业，带动产业链条向区外延伸，打造航空产业、临空高新技术与空港高端商务业态新高地，全面提升产业基础高端化和产业链水平现代化。目前，注册落户182家机场关联企业，重点推进巴航、上合国际免税城等总投资916亿元的28个项目，千亿级临空产业集群加速壮大。
当上合优势与临空优势叠加，开阔恢宏的上合新区大地上，正在演绎着一场波澜壮阔的大开发、大开放、大发展的精彩剧目。
敞开大门深度拥抱世界
牢记嘱托，不辱使命，不负时代。在“一带一路”大棋局上，胶州善用平台思维、系统思维，以改革开放的勇气智慧，下好一步步漂亮的“先手棋”。
“我们统筹多式联运服务功能，规划建设海陆空铁邮‘五港联动’多式联运国际超级港，大力发展现代物流产业，持续拓展国际物流合作，链接起覆盖省内、辐射沿黄、横贯欧亚、联通日韩东盟的国际物流大通道。”青岛市委常委，胶州市委书记，上合示范区党工委书记、管委会主任，青岛胶东临空经济示范区党工委书记张新竹说。目前，上合国际超级港已经完成99平方公里概念规划、22.5平方公里核心区控制性详细规划，加快推进总投资802亿元的智慧公路港、航贸金服等五大工程30个重点项目，积极申报国家重大补短板基础设施项目，建设上合组织国家面向东北亚的加工制造中心、物流分拨中心、产品集散中心。一个超大发展规模、超强供应链组织能力、超级产业链布局的国际门户枢纽未来可期。
除此之外，即将上线的上合经贸综合服务平台，标志着我市在发力数字经济、融入国家对外开放大局中迈出新的一步。目前，已获海关总署同意支持“国际贸易‘单一窗口’建设”，上线企业147家，年内完成800家企业注册上线，打造国内企业走向上合组织国家的母港、上合组织国家企业进入中国的平台。
大道通衢、八面来风，南接西海岸、北接平度的上合大道总部经济带开工建设，这座使命之城的如虹大道，将打造国际多双边框架下地方经贸合作样板大道和“四个中心”建设成果的集中展示区；海汇繁花、珠贝生辉，青岛·上合之珠国际博览中心湖畔卧波，将搭建起面向上合组织国家开展双多边交流活动的重要平台载体；青岛国际能源交易中心已有8家企业进驻，预计实现100家贸易商入市、年交易额过1000亿元、国际贸易额达100亿元，建成全省统一的能源现货交易平台。
从古丝绸之路绵延千年到而今的“一带一路”，中国商品要走出去，世界商品要走进来，首先要有便捷的物流通道。
值得一提的是，这里有一条连接世界的壮美经济走廊——以上合示范区为起点，北达俄蒙、南连东盟、东至日韩、西到欧洲的国际物流通道越来越顺畅，常态化开行28条国际国内班列，新开通至德国曼海姆、撒马尔罕专线，通达上合组织和“一带一路”沿线22个国家、52个城市。1—10月开行中欧班列620列，增长36.3%，居全省首位。
这里还有一条拥抱全球的新“空中丝路”——以胶东国际机场为枢纽，开通货运航线20条，实现旅客吞吐量861万人次、货邮吞吐量18.4万吨，初步构建起与上合组织国家及“一带一路”沿线国家的空中廊道。
开放之势如“闸门”大开，人流、物流、资金流、信息流等国际国内要素在这里“风云际会”，碰撞出极富创造力的火花。
产业优势培强开放柱石
开放大潮滚滚向前，上合新区产业发展迎来新变化，柱石作用越来越突出。
据数据显示，在今年青岛市“摘星夺旗”考核中，胶州连续3个季度蝉联第二，连续3次夺得红旗。点穴式布局总投资超1600亿元的上合国际超级港、总投资200亿元的上合国际食品创新中心、总投资130亿元的海尔卡奥斯工业互联网生态园、总投资97.9亿元的上合大道等重大项目，交出了一份高质量发展的“成绩单”。
善弈者谋势，善谋者致远。在新一轮对外开放的大背景下，胶州推动经济高质量发展，不断挖掘发展潜力、拓展发展空间，加快产业转型，构建现代产业新体系——一个以“企业为主体、‘十链’为核心、底座为支撑”的创新体系日臻完善，日渐成为胶州高质量发展的新优势。
企业创新主体持续强化——打造以海尔、中集等领军企业为龙头，以高新技术企业为骨干、以专精特新企业为基础的创新型产业集群。今年以来，我市立项技术创新重点项目289个，新认定青岛市技术创新中心16家、青岛市工业设计中心8家，10家企业产品获省“首台套”技术装备及关键核心零部件认定，新认定国家专精特新“小巨人”企业10家、省专精特新中小企业29家。
创新生态环境持续优化——我市创新产业链、供应链、创新链、设计链、创投链、资金链、政策链、人才链、技术链、信息链“十链合一”模式，打造协同创新的产业生态。1—9月份，签约落地320个总投资2305.9亿元的项目，智能家电特色产业集群获评“2022年度山东省特色产业集群”，益海嘉里、软控入选青岛市先进制造业产业链链主企业名单，丰光精密等4家企业与南京航空航天大学等4所高校院所签订合作协议，碳中和应用研究中心项目等8个科创项目签约落地。
创新底座支撑持续夯实——把人才、数字、营商环境作为上合新区底座，推动各类创新要素充分涌流、创新活力竞相迸发。新认定高层次人才53人、人才平台46家，新获省、青岛市各级产业领军人才14人，与31名外籍高层次人才达成工作协议，引进企业173家，形成了“以产聚才、以才兴产”的发展格局。建设工赋上合惠企e家云平台，推进“一事全办”点菜单式改革试点，建成启用上合数字底座，成立上合算力联盟，推动“东数西算”工程落地落实。
以产业发展培强开放柱石，以扩大开放倒逼产业升级。胶州正以前所未有的决心继续以开放促改革、促发展、促创新，把经济发展和产业竞争的主动权牢牢掌握在自己手中。在高水平开放引领高质量发展新征程上，踔厉奋发、勇毅前行，同心同向建设现代化上合新区，奋力打造新时代社会主义现代化国际大都市的重要一极、全省更高水平对外开放的新引擎、“一带一路”国际合作新平台。
记者 辛洁
